- Мы знаем, что на прошлой неделе Министерство юстиции Азербайджана отметило 90-летний юбилей. С чего все начиналось, чем сегодня живет Минюст, какие мероприятия были проведены?

Прежде всего, позвольте сказать несколько слов об истории, а именно как родилась Азербайджанская юстиция. Министерство Юстиции впервые было учреждено 28 мая 1918 года ? в день провозглашения в Азербайджане Демократической Республики, к слову, первой на Востоке. 22 ноября того же года парламентом было утверждено Положение Министерства. За очень короткий срок были проведены важные демократические реформы, Министерство Юстиции разработало и представило на утверждение парламента страны десятки законопроектов, были приняты меры по созданию судебных и следственных органов, подготовке кадров, изданию юридической литературы, созданию библиотек и т.д. Одним из прогрессивных нововведений стала передача тюрем в ведение Минюста. В период советской власти Министерство Юстиции выполняло ординарные для того времени функции, и было даже дважды ликвидировано. Восстановление деятельности Минюста приходится на 1970 г. и именно тогда началось его возрождение.После восстановления независимости полномочия Министерства были расширены, началось демократическое развитие нашей юстиции, Министерство стало приобретать современный европейский облик, претворяя в жизнь государственную политику в области юстиции.Истоки нашего праздника уходят в 2000 г., когда распоряжением Президента Гейдара Алиева, который всегда уделял большое внимание правовым и судебным реформам, 22 ноября ? дата утверждения Положения Минюста АДР ? был провозглашен днем работников юстиции. В 2006 г. был принят ряд основополагающих документов, отражающих основы и перспективы развития Министерства юстиции. Это и новое Положение о Минюсте, Указ о развитии органов юстиции, а также Закон о прохождении службы в органах юстиции. Они ознаменовали собой новую страницу нашей истории, придали импульс развитию органов юстиции.Таким образом, сегодня Министерство юстиции:- ведет работу по совершенствованию законодательства, подготавливает проекты нормативно-правовых актов,- проводит государственную регистрацию актов гражданского состояния и НПО,- ведет государственный реестр населения и утративших силу документов,- руководит пенитенциарной системой,- обеспечивает нотариальную деятельность,- осуществляет следствие по определенным категориям дел,- проводит судебную экспертизу,- занимается организационным обеспечением судебной деятельности и исполнением судебных решений,- оказывает методологическую помощь муниципалитетам и осуществляет административный надзор за их деятельностью и т.п.Хочу заметить, что проведенный нами в преддверии 90-летия Азербайджанской юстиции детальный анализ деятельности Министерства по каждому из этих направлений с начала XXI века, показал сильный поступательный динамичный рост всех показателей, как по широте разрешаемых вопросов, так и по объему поступающих документов. Кстати, подготовка к юбилею началась заранее. В Министерстве была создана специальная юбилейная комиссия, предусмотрен обширный План мероприятий.В связи с юбилеем были проведены массовые мероприятия в органах юстиции, был осуществлен прием на работу молодых специалистов, присвоены первичные звания, прошел цикл публикаций в СМИ, посвященный историческому пути, развитию и перспективам юстиции. Наряду с этим, выпущена специальная книга об истории азербайджанской юстиции, брошюры, отражающие различные сферы деятельности Минюста, снят документальный фильм о деятельности Министерства (размещен на сайте www.justice.gov.az), была представлена новая, более современная версия Интернет-сайта, сданы в эксплуатацию новые здания органов юстиции и судов.С большим удовлетворением хочу отметить, что в связи с юбилеем Президент страны господин Ильхам Алиев направил поздравление всем работникам юстиции и судов, где отметил важную роль органов юстиции, определил стоящие перед нами задачи. Были также подписаны распоряжения о присвоении почетных званий, орденов и медалей большому количеству судей и работников юстиции, утверждена новая более свойственная облику современного Минюста эмблема, а также Устав Академии Юстиции.Наряду с этим, с целью дальнейшего развития и модернизации органов юстиции, упрощения доступа населения, еще более надежного обеспечения прав человека была разработана Госпрограмма развития Азербайджанской юстиции на 2009-2013 годы. Она предусматривает усовершенствование законодательства, регулирующего деятельность органов юстиции, применение современных технологий в работе, улучшение материально-технического обеспечения и социальной защиты работников, повышению профессионального уровня кадров, модернизацию судебной инфраструктуры и т.д.Безусловно, это стало ярким проявлением внимания и заботы со стороны главы государства вопросам юстиции и отправления правосудия. И мы ? работники юстиции продолжим неустанно трудиться во благо торжества справедливости и правосудия, ведь наряду с безусловными достижениями, нам еще есть к чему стремиться и над чем работать.

- Какие реформы проводятся в судебно-правовой сфере, создаются ли новые структуры, как осуществляется отбор и тренинг судей?

- Развитие демократии, формирование новых экономических отношений, тесная интеграция нашей страны в Европейскую семью обусловили коренное реформирование правовой системы Азербайджана, унаследованной от СССР.Были приняты новые, прогрессивные законы и кодексы, началась фундаментальная реформа по демократизации судов и повышению эффективности правосудия. И с сентября 2000 г. вступила в силу новая трехступенчатая судебная система. Был проведен первый в истории страны отбор судей, в результате которого судейский корпус обновился на 60%.Президент страны господин Ильхам Алиев, будучи гарантом независимости судебной власти, с первых дней стал уделять внимание совершенствованию судебной системы в контексте построения правового государства. Соответственно за последние годы осуществлен целый комплекс мер по реформированию судебной системы в Азербайджане.Учитывая, что реформа судебной системы была также среди обязательств, взятых нашей страной перед Советом Европы, начиная с 2004 года, были созданы двусторонние рабочие группы Азербайджан-СЕ, разработан обширный План действий, в рамках которого пошла работа по проведению судебной системы в соответствие с Европейскими стандартами, разработаны проекты новых законов.В соответствии с новым законодательством был создан Судебно-Правовой Совет ? независимый орган самоуправления судебной власти, который занимается организацией судебной системы, осуществляет оценку деятельности судей, решает вопросы изменения места работы, продвижения их по службе, привлечения к дисциплинарной ответственности, а также рассматривает другие вопросы. В сформированный на самых демократических условиях Совет входят 15 членов, большинство из которых ? девять человек ? судьи. В нем представлены также законодательная и исполнительная власти, а также обе стороны процесса: прокурор и адвокат. Председатель избирается из числа членов Совета.Также перессмотрены и процедуры привлечения судей к дисциплинарной ответственности, с позиции обеспечения независимости судебной власти. Дисциплинарное производство в отношении судьи может быть возбуждено только Судебно-Правовым Советом, а докладчиком по делу может быть лишь член Совета, являющийся судьей. В голосовании по данному вопросу участвуют также только судьи-члены Совета. Судья, в отношении которого начато дисциплинарное производство, для защиты вправе пользоваться услугами адвоката или коллеги судьи, а также обжаловать решение Совета в Пленуме Верховного Суда.Процесс отбора и назначения лиц на должности судей также играет огромную роль в обеспечении независимости судебной системы, тем более когда у нас впервые законодательно закреплено бессрочное назначение судей. И в этом плане заслуживает особого внимания многоэтапный порядок отбора, разработанный на основе самых передовых и прозрачных методов, который включает тестовый, письменный и устный экзамены, долгосрочные тренинги и стажировка в судах.Этот процесс осуществляется новосозданным независимым Комитетом по отбору судей в составе 11 человек, большинство которых также судьи. Следует отметить, что в соответствии с новыми правилами по отбору судей, впервые в истории нашей страны все экзамены для кандидатов в судьи были организованы в едином зале, все этапы экзаменов проведены прозрачно, на глазах самих кандидатов, при большом количестве представителей общественности, НПО и международных организаций, которые высоко оценили данный процесс. А зарубежные наблюдатели даже признали, что о подобном можно только мечтать в их странах.С применением новых правил уже проведены два конкурса, в которых участвовали свыше 1700 кандидатов, а успеха добились 157 из них, которые получили назначение в суды первой инстанции.Азербайджан среди стран Совета Европы отличался наименьшим количеством судей - на 100 тыс. человек всего 4 судьи, тогда как в некоторых странах этот показатель превышает 20. При этом количество дел поступающих у нас в суды растет с каждым годом. В связи с этим Указом Президента страны число судей увеличилось на 50% и теперь показатель на 100 тыс. человек стал равняться 6.Увеличение числа судей привело к уменьшению их загруженности, улучшению качества рассмотрения дел, устранению волокиты. Думаю, что меры по увеличению числа судей в стране будут продолжены.Все эти меры подняли сегодня престиж суда на принципиально новый уровень взаимоотношений с обществом и гражданами.В результате реформ, также приняты дополнительные меры по реальному обеспечению независимости судей, предотвращению фактов коррупции, значительно улучшены материальное и социальное обеспечение судей. Так, например, зарплата рядового судьи по сравнению с 2000 г. выросла в 25 раз.Учитывая важность обучения судей, в прошлом году при Судебно-Правовом Совете создана специальная структура по обучению судей и гособвинителей, состоящая из судей высших инстанций. За 10 месяцев текущего года 140 судей прошли продолжительные учебные курсы, к которым были привлечены известные зарубежные специалисты и иностранные судьи, в регионах были проведены отдельные учебные мероприятия, которыми был охвачен весь судейский корпус. На этих курсах уделяется особое внимание изучению прецедентного права Европейского Суда по правам человека. Организуются встречи непосредственно с судьями Европейского Суда. За последние два года по нашему приглашению 5 судей Евросуда, в том числе его председатель Жан-Поль Коста посетили нашу страну, выступили с лекциями перед судьями и кандидатами в судьи, провели полезный обмен мнениями. Кроме того, с целью повышения осведомленности в этой области на азербайджанском языке издается ?Бюллетень Европейского суда по правам человека?.Сегодня одна из важных задач, стоящих перед нами, это основательная модернизация судебной инфраструктуры. Для качественного проведения судебных процессов и улучшения условий работы судей за прошедшие годы сданы в эксплуатацию десятки новых зданий судов.Кстати отмечая безусловные успехи судебных реформ, Всемирный Банк выступил с инициативой проведения совместного проекта ?Модернизация системы юстиции?. В рамках данного документа предусматривается строительство 17 новых зданий в соответствии с современными требованиями, и кроме того в ближайшее время будет сдано в эксплуатацию новое монументальное здание Верховного Суда, отвечающего его высокому статусу.В современных условиях особое значение приобретает применение новой технологии в следственной и судебной деятельности.Так впервые в отдельно взятом суде (в 1-ом Бакинском экономическом суде) началась вестись аудиозапись судебных заседаний.Наряду с этим, Министерство Юстиции стало использовать современные технологии в своей следственной деятельности. Так, наряду с материалами конкретного уголовного дела, в суд была направлена и его экспериментальная электронная версия. Применение данной технологии серьезно облегчает процедуру ознакомления с материалами, предотвращает фальсификацию документов, более широко обеспечивает право обвиняемого на защиту. Во время судебного заседания упрощается процесс принятия объективного и справедливого решения, полностью обеспечивается принцип открытости и наглядности, сокращается время самого судебного процесса. Думаю, что широкое применение данных технологий произойдет в скором будущем.

- Вы отметили, что созданы и функционируют региональные апелляционные суды. Что изменилось, что это дало людям?

- Хотел бы в первую очередь отметить, что увеличение количества судов, судей и работников судебного аппарата среди прочих целей, служит и расширению доступа населения к правосудию.Доступ к правосудию является одним из неотъемлемых элементов права на справедливое судебное разбирательство, закрепленного в Европейской Конвенции по правам человека. Согласно прецедентной практике Европейского Суда, данное право занимает видное место в демократическом обществе, однако оно теряет всякий смысл при условии необеспечения доступа к правосудию. Актуальность вопроса для всей Европы подтверждается и тем фактом, что последняя Конференция Европейских министров юстиции, которая была проведена в Испании в прошлом году, была посвящена именно этой тематике.Хочу отметить, что существенным моментом в модернизации судебной системы нашей страны явилось создание шести региональных апелляционных судов. Ранее существовал один единственный Апелляционный Суд, который располагался в столице ? Баку и рассматривал апелляционные жалобы со всех городов и районов страны. Сторонам, свидетелям и другим участникам процесса приходилось преодолевать большие расстояния ? приезжать в столицу на судебные заседания, которые могли продолжаться несколько дней и граждане кроме потери времени несли и лишние финансовые расходы на транспорт и жилье.Данная проблема особо остро проявлялась в отношении жителей Нахичеванской Автономной Республики, которая находится в условиях блокады, ввиду армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта, и не имеет прямого сообщения с Азербайджаном, кроме как воздушного. Сейчас же появление апелляционной инстанции сняло необходимость приезда в столицу.Наряду с этим, не могу не отметить, что бурный экономический рост, интенсивное развитие экономических отношений обусловили увеличение количества обращений, рассматриваемых в экономических судах. Только в этом году число таких дел возросло в два раза. В этой связи сеть экономических судов по всей стране была расширена.Улучшению доступа служит и создание Интернет сайтов кассационного и апелляционных судов. Продолжается работа по созданию Интернет страниц судов первой инстанции.Кроме того, каждый год 26 октября в стране проводится Европейский день гражданского правосудия. В этот день гражданам создаются условия для близкого ознакомления с системой осуществления правосудия, дается информация о проведенных в стране судебно-правовых реформах, разъясняется механизм обеспечения и защиты прав и т.д.Все эти мероприятия имеют с одной стороны цель облегчить возможности обращения граждан в суды, а с другой стороны стимулируют развитие в регионах правовых институтов, адвокатской деятельности, оказания юридической помощи населению и т.д

.- Каковы международные связи Министерства Юстиции и с какими странами планируется подписание документов о правовом сотрудничестве в ближайшем будущем?

- Благодарю за этот очень актуальный вопрос. Еще в начале ХХ века профессор Берлинского университета Франц фон Лист писал: ?Мы живем в эпоху, когда профессиональный вор или мошенник чувствует себя как дома в Париже, Вене или Лондоне, когда фальшивые рубли выпускаются во Франции или в Англии и переправляются в Германию, когда банды преступников подолгу орудуют в нескольких странах сразу?. Сегодня когда преступность в отличие от государств, приобретая транснациональный характер, не признает границ, эффективность и спектр международного сотрудничества имеет важное значение. Императивом современности, отвечающим на вызовы и угрозы со стороны международной преступности, является осознание необходимости более тесной кооперации и усовершенствования юридических инструментов по правовой помощи.В этой связи спектр международного сотрудничества Министерства юстиции был также расширен. Наряду с традиционными функциями заключать и исполнять договоры о правовой помощи с зарубежными странами, передавать осужденных для дальнейшего отбывания наказания, Министерство стало заниматься таким важным вопросом как экстрадиция. Еще в 1900 г. известный российский ученый Ф.Ф.Мартенс писал, что ?в учении об экстрадиции преступников сосредотачивается весь интерес международного уголовного права?.В рамках Европейского правового пространства краеугольными камнями сотрудничества по уголовным делам являются Конвенции об экстрадиции и взаимной правовой помощи. Однако эти документы были приняты в 1950-х годах и нуждаются в серьезном усовершенствовании. Мы очень благодарны Правительству Российской Федерации, которое в период председательствования в Комитете Министров Совета Европы в 2006 году организовало первую в истории совместную Конференцию министров юстиции и внутренних дел Европы, посвященную указанной проблематике. Будучи одним из главных докладчиков по данному вопросу, мы выдвинули большой спектр разнообразных предложений по совершенствованию существующих механизмов.Среди путей решения данной проблемы можно отметить и заключение двусторонних договоров, регулирующих отношения по правовой помощи с учетом реалий современности и интересов прав человека.Азербайджан заключил подобного рода договоры со многими странами, в том числе Турцией, Ираном, Болгарией, Литвой, ОАЕ, Китаем, а также многими странами СНГ, как, например, Россия, Украина, Молдова, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан.Наряду с этим активное сотрудничество осуществляется в рамках многосторонних Конвенций, принятых как в рамках ООН, так и Совета Европы. Хотел бы отметить, что Министерство Юстиции на сегодняшний день является координирующим органом по 13 международным конвенциям в области правовой помощи и сотрудничества.В целях углубления правовых отношений с зарубежными странами, развития взаимодействия и дружеских связей между органами юстиции и юристами, Министерством юстиции заключены соглашения о сотрудничестве с минюстами 22 стран Европы, Азии и Африки, такими как: Россия, Турция, Франция, Нидерланды, Италия, Австрия, Иран, Китай, Иордания, Египет и др.Работа в этой области продолжается и в ближайшем будущем ожидается заключение такого рода соглашений с Минюстами Германии, Венгрии, Саудовской Аравии, Алжира и Марокко, тексты которых уже были парафированы и готовы к подписанию.Учитывая разительный рост уровня правового взаимодействия неудивительно, что количество запросов о правовой помощи и сотрудничестве увеличиваясь из года в год, возросло примерно в восемь раз по сравнению с 2000 г.

- Что Вы можете сказать о развитии нотариата, и особенно частного нотариата? Как и с какой периодичностью проводится отбор в нотариусы? Как будет проводиться контроль над их деятельностью?

- Прежде всего, хотел бы отметить, что в связи с переходом к рыночным экономическим отношениям, появлением частной собственности, развитием предпринимательства, интенсивно проводимыми экономическими реформами увеличилась и потребность населения в правовой помощи. Так, количество нотариальных сделок по сравнению с 2000 г. увеличилось в 3,5 раза и в этом году значительно превысило 2 млн.Наряду с этим, ввиду активной интеграции нашей страны в мировое сообщество количество документов легализованных для использования за рубежом увеличилось в 13 раз. В этой связи для создания более благоприятных условий для граждан, а также с целью упрощения данной процедуры Азербайджан присоединился к Гаагской Конвенции об отмене требований легализации иностранных официальных документов, в связи с чем в отношениях с 90 странами началось применение процедуры апостиля.В этой связи модернизация системы нотариата, различного рода новшества, улучшающие работу данной системы, в том числе развитие института частных нотариусов выходят на первый план.Если обратиться к истории, то само слово "нотариус" происходит от латинского notarius - писец – секретарь. Первые нотариусы, появившиеся еще в Древнем Риме, правовыми функциями не обладали. Позже появились табеллионы. Они были свободными людьми, не состоявшими на службе государства и частных лиц. Табеллионы занимались составлением для всех желающих юридических актов и судебных бумаг - за вознаграждение и под контролем государства.Именно табеллионы являются «праотцами» нотариусов, занимающиеся частной практикой, такой нотариат называется латинским, и действуют они на основе континентального права, принятого в большинстве стран мира.В Азербайджане нотариусы появились в ХIХ веке. В советское время естественно существовал только государственный нотариат. Сегодня же законом «О нотариате» предусмотрено два его типа - государственный и частный. Первый функционирует изначально, введение второго проводится в данное время.Для изучения вопросов применения института частного нотариата, ознакомления с передовым опытом в этой области осуществляется активное сотрудничество с Международным союзом нотариата (ранее называвшегося латинским нотариатом), который будучи образованным в 1948 г. в Буэнос-Айресе, насчитывает около 80 государств-членов и имеет цель содействовать распространению в мире законодательства стран-членов союза и знакомству с его институтами. В этой же области ведется работа и с Советом Европы, Францией и др. странами. И данное сотрудничество уже приносит свои результаты: проводятся ознакомительные визиты, в Азербайджане организуются семинары и тренинги для нотариусов.Реформирование системы подразумевает и набор новых кадров, учитывая важность исполняемых нотариусом функций, необходимость глубоких знаний и умения их применения на практике.С этой целью были разработаны специальные правила по приему на работу нотариусов на конкурсной основе, которая включает тестовый экзамен и собеседование. Он проводится совместно с Госкомиссией по приему студентов, учитывая их богатейший опыт в проведении тестовых экзаменов. После экзамена была проведена шестимесячная стажировка в нотариальных конторах, по итогам которой прошел последний этап экзаменационного процесса.Лица прошедшие первый в истории такой жесткий отбор получили свидетельства на занятие профессиональной нотариальной деятельности в преддверии 90-летия Минюста.Кстати, данный экзамен является единым как для государственного, так и для частного нотариуса. Для этого лишь достаточно указать в анкете каким нотариусом хочет стать заявитель.В то же время в рамках очередного раунда экзаменов ожидается проведение второго этапа, в который прошли 120 человек, около 20% которых изъявили желание стать частными нотариусами. Принцип периодичности экзаменов таков, что они проводятся по мере необходимости при наличии вакансий среди нотариусов.Контроль за нотариальной деятельностью осуществляет Министерство Юстиции. Проверка каждого нотариуса, и государственного и частного должна проводиться не реже одного раза в два года. В случае если в результате незаконных действий частного нотариуса отдельным лицам, организации или государству нанесен материальный ущерб, он несет материальную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством. За нарушение требований закона при совершении нотариальных действий Минюст может сделать частному нотариусу письменное или устное предупреждение. Лишение же свидетельства осуществляется судом по представлению Минюста.Хотелось бы также отметить большое внимание, которое уделяется применению современных достижений науки и техники для повышения качества услуг, оказываемых населению. Создана информационная система Электронный нотариат, которая объединяет в единую сеть нотариальные конторы самых больших городов страны. Благодаря данной системе появилась возможность оперативно у любого нотариуса получить достоверную информацию о сделках других нотариусов, связанных с конкретным имуществом.Надеемся, что благодаря указанным достижениям, мы в скором времени сможем получить в стране качественный корпус частных нотариусов.

- Что можете сказать о проводимых реформах в пенитенциарной системе? Какие меры принимаются по созданию необходимых условий содержания, обеспечения прав осужденных, открытости данной сферы?

- В настоящее время в рамках проводимых в стране правовых реформ, принимаются последовательные меры по укреплению законности и правопорядка в пенитенциарной службе, обеспечению прав осужденных, прозрачности, созданию современной инфраструктуры пенитенциарной системы.Основа пенитенциарных реформ была заложена сразу после обретения независимости. В целях обеспечения функционирования системы исполнения наказаний отдельно от органов, осуществляющих дознание и следствие, в Азербайджане впервые среди республик бывшего СССР, еще в 1993 году места отбывания наказания были переданы из подчинения Министерства Внутренних Дел Министерству Юстиции. Следствием реформ, проводимых в пенитенциарной системе, явилось объявление мест лишения свободы в Азербайджане открытыми для правозащитных организаций. Подписание в 2000 году беспрецедентного для многих других стран Соглашения между Правительством Азербайджанской Республики и Международным Комитетом Красного Креста (МККК) создало широкие возможности представителям МККК беспрепятственно в любое время посещать не только осужденных, но что очень важно и подследственных, а также проводить встречи с ними наедине.Процесс реформирования пенитенциарной системы республики в целях ее соответствия европейским стандартам, сопровождается проведением основательных работ по благоустройству и улучшению условий содержания осужденных. Наряду с этим, идет строительство новых комплексов.Должен отметить, что традиционно так сложилось, что все пенитенциарные учреждения были в свое время построены только в столице и вблизи ее. В этой связи для обеспечения скорой социальной адаптации осужденных, более эффективного осуществления их права на встречу с близкими, которое зачастую не могло быть в полном объеме выполнено ввиду необходимости длительных переездов родственников к местам содержания и вытекающих отсюда финансовых затрат, мы осуществляем строительство в регионах.Так, в Нахичеванской Автономной Республике в этом году уже сдан в эксплуатацию самый современный пенитенциарный комплекс, отвечающий международным стандартам. В то же время, продолжается строительство аналогичного типа учреждений в Ленкорани и Шеки. Кроме того, идет интенсивное строительство нового следственного изолятора в Баку.Кстати, для учета при строительстве современной практики и наилучшей приемлемой модели пенитенциарного учреждения мы обратились за содействием в Европейский Комитет против пыток (CPT). И по рекомендации Комитета был изучен и учтен передовой опыт ряда стран Европы.Большое значение придается сотрудничеству в пенитенциарной области с Советом Европы и Европейской Комиссией. Начиная с 2006 года, совместно с указанными организациями, была принята Совместная Программа по реформе пенитенциарной системы Азербайджана, в рамках которой были подготовлены предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства, системы управления, организованы тренинги и проведены мероприятия по реабилитации осужденных. С 2008 года ведутся интенсивные консультации совместно с Европейской Комиссией по осуществлению «Программы поддержки реформ юстиции», одним из направлений которой является модернизация пенитенциарной системы Азербайджана.В целях повышения эффективности исправительной работы предприняты шаги по смягчению режима содержания и гуманизации наказаний. В связи с этим, летом этого года в законодательство были внесены дополнения и изменения, в результате которых максимально ограничена цензура по переписке осужденных, увеличены сумма личных расходов, количества встреч и телефонных разговоров, расширен круг поощрительных мер, установлены дополнительные льготы для лиц, осужденных на пожизненное заключение.В целях обеспечения участия общественности в исправительной работе осужденных и общественного контроля за исполнением наказаний сформирован специальный орган – Общественный Комитет, в состав которого входят известные в стране правозащитники и представители НПО. Комитет регулярно проводит мониторинги в пенитенциарных учреждениях и представляет соответствующие отчеты, по результатам которых неотложно принимаются необходимые меры по дальнейшему совершенствованию работы.Отрадно, что создание такого органа по инициативе самого Минюста не только приветствуются со стороны представителей международных организаций и коллег из зарубежных министерств, но уже и активно перенимается как модель так называемых хороших практик.Кстати, и Общественный Комитет, и международные организации отмечают в своих докладах многократное улучшение за последние годы условий содержания осужденных и исправительной работы.Также большое внимание уделяется честной и справедливой комплектации пенитенциарной службы подготовленными и обладающими необходимыми моральными качествами специалистов. С этой целью прием на работу осуществляется на основе открытого конкурса с участием общественности.Осуществлены также коренные реформы в медицинской службе Министерства, с целью обеспечения независимости медицинских специалистов, медицинская служба выведена из состава пенитенциарной службы, укреплена ее материально-техническая база, сдан в эксплуатацию новый лечебный корпус для осужденных больных с туберкулезом, началось применение современной диагностики и передовых методов лечения в учреждениях по исполнению наказаний. Неслучайно, что в результате проводимых реформ в пенитенциарной системе и осуществления совместно с МККК комплексных мер по борьбе против туберкулеза в 2007 году случаи смерти от туберкулеза среди осужденных снизились в 20 раз по сравнению с 1995 годом. Реформы в пенитенциарной сфере, несомненно, будут продолжены.

- Спасибо за столь интересное и содержательное интервью.

В свою очередь, хочу поблагодарить агентство "Интерфакс-Азербайджан", за проявленный интерес к Министерству Юстиции и правовым реформам, проводимым в стране. Позвольте также мне поздравить Вас с успешной 5-летней деятельностью в Азербайджане. За это время агентство зарекомендовало себя с самой лучшей стороны, стало одним из ведущих национальных СМИ, а Ваши объективные публикации всегда вызывают большой интерес.